前言
2026 年全国两会宣布 "保交房" 任务全面完成,全国已经有 750 万套已售难交付住房实现交付。在这个背景下,房地产行业的深度调整仍在持续,据相关统计,中国不良资产总规模约 8.5 万亿元,其中房地产领域成为核心风险源。在法拍、AMC 加速入场、政策工具持续创新的背景下,中国房地产不良资产正逐渐从止血走向造血。
房地产依旧是新发生不良贷款的第一大行业
毕马威《中国不良资产行业发展研究(2025 年)》显示,中国不良资产总规模约为 8.5 万亿元。截至 2025 年末,商业银行不良贷款余额已升至 3.5 万亿元,不良贷款率 1.50%。2025 年全年银行业处置不良资产约 3.5 万亿元,连续第六年超过 3 万亿元,房地产行业深度调整仍是推高不良资产规模的核心驱动力。
从银行端来看,房地产也是新发生不良贷款的第一大行业。截至 2025 年末,中国银行对公房地产贷款不良率为 6.26%,较 2024 年末的 4.94% 上升 132 个基点;招商银行 2025 年末房地产业不良贷款余额约 150 亿元,不良贷款率 4.64%。部分区域性银行风险更为集中,晋商银行 2025 年末房地产业不良贷款率飙升至 12.24%。

表1 2025年末各银行房地产贷款不良率
从市场情况来看,在住宅 "保交楼" 政策的持续推动下,个人住房的不良风险已得到一定程度的缓解,与此同时,商业地产的不良风险正以空置率攀升、租金下行和资产估值缩水的形式悄然累积。商业不良资产经营周期一般较长,同时变现能力良莠不齐,也直接影响银行的经营状况,如商业地产占比较高的平安银行,对公地产不良率从 2023 年末的 0.86% 升至 2026 年第一季度的 2.13%,并直接影响其利润增速以及营收。
资产处置精细化盘活的路径分化
传统的不良资产处置以诉讼执行、司法拍卖、批量转让为主,银行端通过银登中心挂牌转让不良贷款的现象在 2025 年以来尤为密集,比如平安银行曾以 0.5 折的起拍价转让涉房不良贷款。然而,随着存量资产质量分化加剧和处置周期拉长,市场正催生出更为精细化的盘活路径。
目前市场主要拥有这五大处置路径:
处置模式 | 核心机制 | 适用场景 |
政府主导保交楼 | 专项借款+封闭运行 | 已售逾期难交付住宅 |
AMC纾困盘活基金 | 劣后级出资+优先级引入地方国企 | 优质停工项目、问题房企 |
共益债投资 | 破产程序中新增融资,享优先清偿 | 破产重整中具备续建价值项目 |
并购重组 | 优质房企/产业资本收购项股权 | 资产质量尚可、债务结构可重组 |
司法拍卖 | 法院强制执行+公开拍卖 | 无续建价值、权属清晰资产 |
其中,AMC 纾困盘活基金成为 2025 年最具标志性的一类创新。2025 年 1 月,中国信达联合信达地产等共同设立 200.01 亿元房地产存量资产纾困盘活基金,其中 100 亿元专项用于泰禾深圳院子等优质项目。信达作为劣后级合伙人认缴 100 亿元(占比 49.9975%),同时引入 3 家地方国企作为优先级合伙人,优先级预期收益率 3.2%。这一 "劣后 + 优先" 结构化设计,为后续大规模纾困基金提供了可复制的模式样板。
外资特殊机会基金亦在悄然布局。2026年8月,全球最大实物资产投资机构之一博枫以约500亿元完成对全球不良资产巨头橡树资本的收购,橡树资本在大中华地区投资规模约470亿元,覆盖股、债、不动产多品类。博枫则是全球最大实物资产投资机构之一,在华布局约230亿美元,重仓核心城市商办、物流、长租公寓等稳定资产,存量资产运营能力行业领先。两大巨头合体后,新平台资金体量更大、处置链条更完整,未来有望更深层次参与中国地产不良、停滞项目盘活与债务重组。
存量盘活加速,市场价定价深化
保交房任务全面完成后,政策重心正转向存量商品房收购和资产运营盘活。《金融资产管理公司管理办法》进入立法清单,也对 AMC 的真实处置能力提出了更高要求。随着地方 AMC 以 4-5 折批量收购核心城市烂尾项目、外资机构入场竞逐优质资产,不良资产定价也正在从 "一刀切" 走向分层差异化。
卢铭恩
华坊咨询评估董事总经理
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